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虚拟货币紧箍咒:OKEx和火币网之后,监管闸刀还将挥向哪里?(2)

来源:网络整理 编辑:采集侠 时间:2018-04-16

  同一天晚间,上交所也表示,区块链技术仍处于开发阶段,尚难以形成稳定业务,概念炒作迹象比较明显。对此,上交所对相关概念股采取停牌问询、停牌冷却、澄清说明等分类监管措施。

  他山之石:如何对数字货币交易进行监管

  近日,美国、日本两国关于虚拟货币的监管路径正在逐渐变得清晰。

  美国:作为“证券”进行监管

  今年3月7日, 美国证券交易委员会(SEC)在一份声明中指出,如果平台为那些定义为“证券”的虚拟货币提供交易服务,它就必须在SEC注册,并遵守一系列的规定。

  SEC指出,通过虚拟货币平台进行交易,已成为投资者买卖虚拟货币和ICO代币的常用方式。平台将买家和卖家集中起来,并为投资者提供自动化系统,以产生订单、执行交易并展示交易数据。许多平台提供的资产交易机制,符合联邦证券法中对“证券”的定义。如果平台作为一家“交易所”,为那些定义为“证券”的虚拟货币提供交易服务,那么它就必须向SEC注册,或是像另类交易系统(alternative trading system ,ATS)一样申请豁免注册的资格。

  日本:已对部分交易平台进行处罚

  2016年5月日本内阁签署了《资金结算修正法案》,正式将虚拟货币纳入了法律规制的体系内,意味着比特币等虚拟货币的支付、交易作为虚拟货币的利用手段,受到了法律承认,该法2017年4月1日起正式生效。

  2017年7月1日,日本新版消费税正式生效,比特币交易正式不再需要缴纳8%的消费税。也就是说,日本政府已经批准免除数字货币交易税,包括比特币。

  9月,日本金融厅发布了首批得到许可的日本“虚拟货币交易所”名单。有11家交易所,成为全球范围内首批正式获得政府批准的虚拟货币交易所。

  就在几日前,2018年3月8日,日本金融厅勒令Bitstation和FSHO两家加密货币交易所停业至少一个月。原因是,Bitstation的工作人员曾擅自挪用客户资金进行个人投资,当局要求该机构报告其对用户资金处理的改进进度;而FSHO则是被指控保护用户的措施不够完善,员工缺乏培训。

  “一刀切”后:还需建立长效机制

  去年9月中国监管部门对数字货币交易所采取一刀切政策后,很多交易转到地下。随着人们对区块链技术的认知越来越多,ICO有了“卷土重来”之势。

  据财新网援引接近互联网金融风险整治办人士的观点,由于中国《证券法》未界定ICO是否属于否属于证券,对跨境虚拟货币平台和ICO控制人的价格操纵行为如何惩治,缺少法律依据,很难针对跨境ICO出台有威慑力措施的原因。

  他表示,由于法律空白、监管空白多,互联网金融的击鼓传花游戏还会不断演变,但整治都是零打碎敲,还得在体制上想办法,建立一个及时、长期跟进的机制,由专人负责协调和处理,“现在都是各相关部门兼职干活。”

  同时,近期也一直有传闻说国家将出台数字货币政策,将监管起场外交易与海外交易行为。对此人民大学金融科技中心主任杨东曾在接受媒体采访时表示,消息属实,而且必须要严厉监东曾在接受媒体采访时表示,消息属实,而且必须要严厉监管。

  “但是说监管是要彻底杜绝数字货币交易与ICO是不确切的。严格监管不是为了禁止,而是为了让良币驱逐劣币,把劣币淘汰掉,把坏的项目赶走,这样才能给好的项目留下生存与创新的空间。如果不去严格监管的话,不好的项目与代币太多,不利于区块链产业与数字货币市场的健康发展。”

  具体措施包括:ICO应该纳入证券的范畴进行监管,结合股权众筹的试点对ICO进行汰掉,把坏的项目赶走,这样才能给好的项目留下生存与创新的空间。

  已经能看到的监管升级是,在3月6日一些炒币平台的公众号已不能正常使用,境外交易平台OKEx和国内知名币圈交易币网的微信公众号已被封,火币网的公众号也搜索不到。

  尽管OKEx和火币网称称微信公众号异常与监管无关,但财新网表示已经从权威监管部门确认,这确实是监管督促的结果。

责任编辑:王超

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